Федеральное назначение: как ситуацию в приграничье меняет введение усиленного режима ЧС

И что предпримет координационный совет Минобороны для защиты Белгородской, Брянской и Курской областей

Минобороны России создало координационный совет по вопросам безопасности Белгородской, Брянской и Курской областей, заявил 15 августа глава ведомства Андрей Белоусов. Это должно усилить защиту территории и населения регионов в ситуации, когда не исключены новые провокации киевского режима, полагают эксперты. В этот же день министр МЧС Александр Куренков сообщил, что в Белгородской области объявлен режим чрезвычайной ситуацией федерального характера. Теперь власти и жители региона смогут рассчитывать на помощь из федерального бюджета, в том числе получить компенсации за утраченное имущество. Паники среди населения нет, жителям в пунктах временного размещения обеспечивают все возможные условия, в том числе помощь медиков и психологов, заверили волонтеры.

Создание координационного совета по вопросам безопасности приграничья

Координационный совет по вопросам безопасности Белгородской, Брянской и Курской областей создан в Министерстве обороны России, заявил 15 августа глава ведомства Андрей Белоусов.

— Его цель — повысить эффективность всестороннего обеспечения группировок войск, решающих задачи прикрытия госграницы, защиты территории и населения регионов. <…> Будем стремиться решать вопросы быстро и без проволочек, — подчеркнул министр.

Белоусов сообщил, что новый орган создан по его личному приказу, и призвал докладывать ему информацию в рамках координационного совета оперативно и правдиво.

Справка «Известий»

В задачи координационного совета входит:

— эффективное обеспечение группировки войск вооружением;

— координация действий в случае угроз прорыва госграницы;

— обеспечение инженерного обустройства регионов;

— военно-медицинское обеспечение — в частности средствами для эвакуации пострадавших и оказания медпомощи;

— содействие гражданским властям в эвакуации населения;

— дополнительные меры по защите регионов от атак беспилотников ВСУ.

Белоусов уточнил, что координационный совет не подменяет собой оперативное управление действиями войск и сил. Это по-прежнему остается задачей командования группировки «Север», а также Генерального штаба Вооруженных сил РФ.

Помимо этого, Генштаб подготовил план дополнительных мер для обеспечения безопасности приграничных регионов, сообщил Андрей Белоусов.

— Речь идет прежде всего о повышении эффективности системы управления войсками во взаимодействии с другими силовыми ведомствами и администрацией Белгородской области, об определении ответственных должностных лиц, а также выделении дополнительных сил и средств, которые будут направлены для выполнения основных задач, — подчеркнул министр обороны.

Создание координационного совета и дополнительные меры обеспечения безопасности оправданы в ситуации, чреватой эскалацией, полагают эксперты.

— Противник накапливает силы на границе с Белгородской и Брянской областями, в любой момент может повторить курский сценарий. И все принимаемые меры призваны сделать так, чтобы мы были готовы к негативному сценарию развития событий. И это правильно, — заявил «Известиям» председатель правления общероссийской организации «Офицеры России» подполковник запаса Роман Шкурлатов. — Вообще это надо было сделать еще года два назад: отселять приграничные населенные пункты, строить непрерывные линии обороны.

Необходимо проводить эвакуацию из приграничных населенных пунктов, насыщать созданные там укрепления военнослужащими, добровольцами, считает Роман Шкурлатов. Также, по его словам, важно организовать грамотное взаимодействие между подразделениями погранслужбы, Росгвардии, территориальной обороны и военных. Кроме того, следует наладить разведку, чтобы противник не застал врасплох.

— Конечно, это всё делается. Но на примере Курской области мы увидели, что противник может нас неприятно удивить. Ситуация показывает, что противник готов на авантюры, и к ним надо быть готовыми, — подчеркнул он. — Нельзя говорить, что если что-то нелогично с военной точки зрения, то противник так не поступит. Он идет ва-банк, для него это последний шанс что-то показать на поле боя. Нельзя применять к киевскому режиму какие-то шаблоны. Если для них с политической точки зрения что-то будет оправданно, они наплюют на военную целесообразность.

Режим ЧС федерального масштаба в Белгородской области

Ранее обстановку в Белгородской области признали чрезвычайной ситуацией федерального характера. Об этом глава МЧС Александр Куренков сообщил 15 августа на внеочередном заседании правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Обстановка в регионе остается сложной и напряженной, отметил министр.

— В результате террористических атак со стороны украинских вооруженных формирований в Белгородской области повреждены жилые дома и объекты инфраструктуры, имеются погибшие и пострадавшие граждане, — сказал министр.

Населению оказывают всю возможную помощь, однако масштабы происходящего не позволяют региону самостоятельно ликвидировать последствия сложившейся чрезвычайной ситуации, подчеркнул Александр Куренков.

Недопустимо, чтобы цены на продукты и товары первой необходимости в регионе необоснованно повышали, отметил министр. Он поручил Федеральной антимонопольной службе принять активное участие в этой работе.

— Вопросы жизнеобеспечения пострадавшего населения прошу держать на постоянном контроле, — подчеркнул Александр Куренков.

Важно, что в Белгородской области меры безопасности удалось предпринять заранее, отметил в беседе с «Известиями» военный эксперт Геннадий Алехин.

— Белгородская область постоянно находится на линии огня, особенно приграничные районы, — отметил он. — Она обстреливается минимум полтора года. В прошлом году были попытки прорваться, и в марте этого года. Буквально день–два назад были попытки противника прорваться на территорию Краснояружского района.

Поэтому, по его словам, в области провели необходимые мероприятия с участием пограничников, Росгвардии и Минобороны.

— Военные не раскрывают секретов, но граница на белгородском участке надежно прикрыта. Не зря же в апреле была создана группировка войск «Север», которая действует именно в белгородском приграничье и на харьковском направлении, — заверил эксперт.

За последние три дня противник не наносил ракетных ударов в сторону Белгорода, но звучали сирены воздушной тревоги, добавил Геннадий Алехин.

— Наши средства объективного контроля фиксируют, когда противник занимает пусковые или огневые позиции, с которых может наноситься удар, и передают предупреждение, — пояснил он. — Где конкретно он будет нанесен, неизвестно. Преимущественно удары наносятся с территории Сумской и Харьковской областей.

При этом белгородское приграничье обстреливается в ежедневном режиме, отметил эксперт. Противник, по словам эксперта, избрал тактику регулярных обстрелов. В первую очередь Шебекинского городского округа.

— Несмотря на то, что весь акцент сейчас сместился на курский участок, увеличилась огневая активность с нашей стороны на харьковском направлении, на волчанском и липцевском участках линии соприкосновения, — рассказал Геннадий Алехин. — Там активно работают спецназ и морпехи. Наши активничают вдоль восточной стороны Травянского водохранилища. Наши группы уже подошли к окрестностям Липцев. На волчанском участке идут бои в районе многоэтажек.

Как помогают жителям приграничных районов

У населения в Белгородской области нет панических настроений, заверил «Известия» руководитель регионального исполкома «Народного фронта» Алексей Клыков.

— У ВСУ новая тактика: они бьют дронами в одну и ту же квартиру несколько раз, чтобы повредить несущие конструкции дома. То есть кошмарят и запугивают мирное население, — пояснил он.

13 августа губернатор региона Вячеслав Гладков сообщил, что более 11 тыс. человек покинули Краснояружский район из-за оперативной обстановки, поскольку он находится рядом с Курской областью. В пунктах временного размещения оказалось около 1 тыс. человек.

В ПВР люди обеспечены горячим питанием и средствами гигиены, заверил Алексей Клыков.

— Я держу связь с муниципалитетами, в которых находятся пункты временного размещения. Если в чем-то конкретном будет нужда, мы готовы прийти на помощь, оказать людям необходимую поддержку, — подчеркнул он. — Но все минимальные базовые потребности людей обеспечены.

Для детей, по его словам, организован досуг. Власти Белгородской области оказались готовы к сложившейся ситуации и оперативно на нее реагируют, отметил Алексей Клыков.

— Вчера, например, мы по просьбе привезли в ПВР тонну воды. Лето, жарко, вода очень нужна. Это студенческое общежитие. Там в каждом блоке из двух комнат проживают по четыре человека. У них свой санузел и небольшая кухня, условия очень даже неплохие, — рассказал он.

Люди, по его словам, приезжают в ПВР в стрессе. Особой заботы требуют пожилые жители. Поэтому там дежурят медики, психологи.

— Всё сконцентрировано на том, чтобы люди ни в чем не нуждались и в моменте чувствовали себя в безопасности и с психологической точки зрения комфортно, — подчеркнул Алексей Клыков.

Что означает введение режима ЧС

Введение режима ЧС федерального характера означает, что региональные власти получают средства из самых больших в стране фондов и источников финансирования — федеральных, а не только муниципальных и региональных бюджетов, пояснил «Известиям» юрист, эксперт по спорам с госорганами Владислав Усачев.

— Государственные структуры и должностные лица, которые отвечают за ликвидацию чрезвычайной ситуации, также будут отличаться. Общее руководство функционированием Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется правительством РФ, непосредственное руководство осуществляет МЧС России, — подчеркнул он. — Соответственно, за ликвидацию ЧС федерального уровня в Белгородской области теперь ответственен сам глава МЧС.

Мероприятия по ликвидации последствий ЧС федерального характера финансируются из федерального бюджета, подтвердили в МЧС. Это касается в том числе и выплат пострадавшему населению. Так, единовременная материальная помощь составляет 15 тыс. рублей, при частичной утрате имущества первой необходимости полагается выплата в 75 тыс., при полной утрате — 150 тыс. Выплаты родственникам погибших составляют 1,5 млн рублей. Для тех, кто получил средний или тяжкий вред здоровью — 600 тыс., легкий вред здоровью — 300 тыс.

При режиме ЧС ограничиваются права граждан на свободу перемещения, они обязаны эвакуироваться по требованию властей, добавил адвокат Алексей Гавришев. Необходимо иметь при себе удостоверение личности и предъявлять его по требованию представителей власти, напомнил он.

— Государственные органы наделяются правом изымать имущество граждан и организаций с выплатой им компенсаций, — пояснил адвокат.

Также при режиме чрезвычайной ситуации федерального характера может быть ограничена работа предприятий, добавил вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов. Работников может ожидать временный перевод на другую работу без согласия сотрудника на срок до месяца, сверхурочная работа с письменного согласия сотрудника либо привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без согласия сотрудника.

http://iz.ru/1743395/sergei-krylov-roman-kretcul/federalnoe-naznachenie-kak-situatciiu-v-prigraniche-meniaet-vvedenie-usilennogo-rezhima-chs